Referat for Social- og Sundhedsudvalget den 11. december 2025

Åben dagsorden

• 238 Fritvalgspriser for madservice 1. januar 2026 til 31. december 2026

  SagsID/Sagsnummer

  2025-016553

  Præsentation

  Der er beregnet nye fritvalgspriser på madservice gældende for perioden 1. januar 2026 til 31. december 2026.

  Forvaltningen indstiller

  • At fritvalgspriser på madservice for perioden 1. januar 2026 til 31. december 2026 godkendes.

  Sagsbeskrivelse

  Forvaltningen har beregnet nye fritvalgspriser på madservice for perioden 1. januar 2026 til 31. december 2026. Bestyrelsen for Elbokøkkenet har den 22. august 2025 vedtaget nye priser for 2026. Fritvalgsprisen er den pris, de godkendte private leverandører af madservice afregnes efter. Prisen for udbringning af madservice er beregnet på baggrund af Middelfart Kommunens forventede udgifter til udbringning til borgere i eget hjem i 2026.

  For at ligestille private leverandører godkendt til madservice under fritvalgsordningen med Elbokøkkenet, må de private leverandører selv vælge, om de ønsker at levere mad 1 eller 2 gange om ugen hos de borgere, der har valgt dem som leverandør af madservice.

  Priserne er gældende pr. 1. januar 2026 til 31. december 2026 og er excl. moms.

   

  Priser ved levering 1 gang om ugen

  Madservice: hovedret alm. + biret alm. leveret:80,50 kr. (75,52 kr. 2025)

  Madservice: hovedret diæt + biret diæt leveret: 104,84 kr. (98,09 kr. 2025)

  Madservice: hovedret alm. + biret alm. Uden leverance: 68,73 kr. (63,71 kr. 2025)

  Madservice: hovedret diæt + biret diæt Uden leverance: 93,07 kr.(86,28 kr. 2025)

   

  Priser ved levering 2 gange om ugen

  Madservice: hovedret alm. + biret alm. leveret: 85,69 kr. (76,24 kr. 2025)

  Madservice: hovedret diæt + biret diæt leveret:  110,03 kr. (103,15 kr. 2025)

  Madservice: hovedret alm. + biret alm. Uden leverance: 68,73 kr. (63,71 kr. 2025)

  Madservice: hovedret diæt + biret diæt Uden leverance: 93,07 kr.(86,28 kr. 2025)

  Økonomi

  Ingen

  Høring

  Ingen

   

  Beslutning

  Godkendt.

  Ulla Sørensen deltog ikke i sagens behandling.

  Behandlingsplan

  Social- og Sundhedsudvalget 11. december 2025 kl. 15:30
  Økonomiudvalget 16. december 2025 kl. 15:30
  Byrådet 12. januar 2026 kl. 17:00
  

• 239 Kørsel til genoptræning og vedligeholdende træning Ældrelov

  SagsID/Sagsnummer

  2025-007279

  Præsentation

  Den nye Ældrelov indeholder ikke retningslinjer for visitation til kørsel til genoptræning eller vedligeholdende træning på hold for borgere over 67 år. Derfor har borgere over 67 år, der ikke selv kan stå for kørsel, ikke de samme muligheder for at komme til træning som tidligere.

  Før den nye Ældrelov trådte i kraft kunne alle borgere over 67 bevilliges kørsel til træning eller genoptræning på hold.

  Forvaltningen indstiller

  At Byrådet godkender:

  • at borgere over 67 år kan visiteres til genoptræning efter ældreloven til kørselsordning med egenbetaling

  • egenbetaling til kørsel til genoptræning og vedligeholdende træning for borgere over 67 år

  Sagsbeskrivelse

  Kørsel til genoptræning og vedligeholdende træning

  I Middelfart kommune har mange borgere behov for genoptræning på træningscenter for at komme tilbage til deres tidligere funktionsniveau eller for at deltage på vedligeholdende træningshold for at bevare funktions-og aktivitetsniveauet.

  Borgere under 67 år, som ikke selv har mulighed for at komme til genoptræning eller vedligeholdende træning, bliver visiteret til dette via servicelovens §86 stk. 1 og 2, og bliver i forbindelse hermed visiteret til kørsel med en egenbetaling på 86 kroner tur/retur.

  Borgere over 67 år hører nu under Ældreloven, og der er i Ældreloven ikke beskrevet en praksis for kørsel for de borgere, som ikke selv har mulighed for at komme til genoptræning eller vedligeholdende træning. Konsekvensen er potentielt, at borgerne ikke får den genoptræning eller vedligeholdende træning som de har behov for, for at øge eller bevare deres funktionsniveau.
  

  Økonomi

  Egenbetaling til kørsel reguleres hvert år pr. 1. januar på samme niveau som kørsel til dagcenter.

  I Middelfart kommune var udgiften til kørsel af borgere, der skulle til genoptræning eller vedligeholdende træning efter Serviceloven i 2024 113.400 kroner. Heraf var der en egenbetaling på 31.014 kroner. Den samlede udgift til kørsel var i 2024 derfor på 82.386 kroner.

  For at borgere over 67 år, der ikke selv har transportmulighed til genoptræning eller vedligeholdende træning på træningscenter, stadig kan komme afsted, er der behov for at beslutte, om denne gruppe borgere fortsat skal have mulighed for at blive visiteret til kørsel med egenbetaling, tilsvarende borgere under 67 år.

  Beslutning

  Godkendt.

  Ulla Sørensen deltog ikke i sagens behandling.

   

  Behandlingsplan

  Social- og Sundhedsudvalget 11. december 2025 kl. 15:30
  Økonomiudvalget 16. december 2025 kl. 15:30
  Byrådet 12. januar 2026 kl. 17:00
  

• 240 Ny praksis for kompressionsstrømper.

  SagsID/Sagsnummer

  2025-016815

  Præsentation

  Byrådet besluttede i forbindelse med budgetaftalen for 2025-2028, at sygeplejen skulle realisere en besparelse på 450.000kr om året på kompressionsstrømper og -behandling.

  Prisen på kompressionsstrømper og antallet af borgere med behov for kompressionsstrømper har været stigende over de sidste år. For at realisere besparelsen i budgettet foreslår administrationen derfor, at praksis for udlevering af kompressionsstrømper ændres.

  Forvaltningen indstiller

  • At udvalget godkender, at der fremover bevilliges ét par kompressionsstrømper pr. borger om året startende fra januar 2026

  Sagsbeskrivelse

  Byrådet besluttede i forbindelse med budgetaftalen for 2025-2028, at sygeplejen skulle realisere en besparelse på 450.000kr årligt på kompressionsstrømper og -behandling.

  Kompressionsstrømper anvendes i syge- og hjemmeplejen for at forbedre blodcirkulationen hos borgere samt hjælpe med at forhindre væskeophobning i benene. Begge dele er vigtigt for personer med et nedsat kredsløb.

  I Middelfart Kommune håndteres bevilling og udlevering af kompressionsstrømper efter faglig vurdering fra den praktiserende læge eller hospitalet. Herefter modtager sygeplejen henvisningen og påbegynder behandlingen. Kompressionsstrømper bevilges som et behandlingsmiddel efter sundhedsloven, og vurderes derfor ikke – ud fra nuværende praksis - efter Servicelovens § 112.

  I Middelfart Kommune får alle borgere, der bevilliges behandling med kompressionsstrømper, udlevet to par strømper om året. Derudover sørger Middelfart Kommune for opmåling og tilpasning af strømperne – enten i strømpeklinikken i Skovgade, i en sygeplejeklink eller i borgeres eget hjem. Medarbejderne i hjemmeplejen hjælper efterfølgende med af- og påtagning af strømperne hos borgerne.

  En stigende udgift

  Udgifterne til kompressionsstrømper er over de sidste år steget. Dette på grund af, at både prisen på kompressionsstrømper samt antallet af borgere med en bevilling er stigende.

  Udgifterne til kompressionsstrømper de sidste 2 år kan ses i den nedenstående tabel:

  År	Samlede estimerede udgifter
  2023	822.000 kr.
  2024	999.341 kr.
  2025	1.109.455 kr.

   

  Social- og Sundhedsudvalget i Middelfart Kommune besluttede 8. februar 2024 at holde fast i en praksis, hvor alle borgere får visiteret kompressionsstrømper som et behandlingsmiddel og ikke som et hjælpemiddel. Det betyder også, at serviceniveauet på kompressionsområdet er højere sat end i flere andre kommuner.

  For at realisere besparelsen i budget 2025-2028 på kompressionsstrømper samt imødekomme de stigende udgifter på kompressionsområdet, er det forvaltningens ønske, at Middelfart Kommune fremover kun bevilger ét par kompressionsstrømper årligt pr. borger i stedet for to par. Samtidig holder Middelfart Kommune fast i den praksis omkring visitering af strømperne. Den nye ordning skal træde i kraft fra 1. januar 2026.

  Borgerne vil i denne nye model selv kunne tilkøbe flere strømper ved leverandøren. Middelfart Kommune sørger fortsat for opmåling og opfølgning i forhold til kompressionsbehandlingen. Derudover hjælper hjemmeplejen fortsat borgerne i samme omfang som tidligere.  

  Udkast til brev, der kan sendes til borgerne, der lige nu er visiteret til kompressionsstrømper, eftersendes til udvalget.

  Økonomi

  Byrådet besluttede i forbindelse med budgetaftalen for 2025-2028, at sygeplejen skulle realisere en besparelse på 450.000kr årligt på kompressionsstrømper og -behandling. For at realisere besparelsen i budget 2025-2028 på kompressionsstrømper samt imødekomme de stigende udgifter på kompressionsområdet, er det forvaltningens ønske, at Middelfart Kommune fremover kun bevilger ét par kompressionsstrømper årligt pr. borger i stedet for to par. 

  Høring

  Ingen høring

  Klima & bæredygtighed

  Ingen bemærkninger

  Beslutning

  Godkendt.

  Ulla Sørensen deltog ikke i sagens behandling.

  Behandlingsplan

  Social- og Sundhedsudvalget 11. december 2025 kl. 15:30
  

• 241 Socialtandplejen

  SagsID/Sagsnummer

  2025-016483

  Præsentation

  Kommunerne er forpligtet til at tilbyde gratis akut smertelindrende og funktionsopbyggende tandpleje til socialt udsatte borgere. I dag løser Middelfart Kommune opgaven på egne klinikker. Forvaltningen vurderer imidlertid, at der er potentiale for at styrke indsatsen gennem et samarbejde med en privat leverandør.

  Forvaltningen indstiller

  • At Børn-, Kultur- og Fritidsudvalget samt Social- og Sundhedsudvalget godkender, at kommunen indgår et samarbejde med Hjemmetandplejen A/S i en 1-årig prøveperiode.

  Sagsbeskrivelse

  Loven om socialtandpleje trådte i kraft den 1. juli 2020 og indebærer, at kommunerne skal tilbyde gratis akut smertelindrende og funktionsopbyggende tandpleje til socialt udsatte borgere, som har et konkret behandlingsbehov og ikke kan benytte de almindelige tandplejetilbud.

  I Middelfart Kommune løser den kommunale tandpleje og 4Kløveren opgaven i fællesskab, hvor 4Kløveren varetager visitation og følgeskab til tilbuddet. 

  Det kan dog være udfordrende at udføre socialtandplejen i de kommunale klinikker, når det kommer til at skabe trygge rammer, der rummer socialt udsatte borgere, og som samtidig tager hensyn til de øvrige patienter. Transport til klinikken kan også være en barriere for flere i målgruppen.

  Forvaltningen vurderer, at kommunen kan løfte kvaliteten af socialtandplejen inden for den nuværende budgetramme, så flere borgere modtager den nødvendige hjælp. Erfaringer fra andre kommuner viser, at mobile tandplejetilbud skaber gode resultater, hvor en tandplejebus besøger bestemte lokationer nogle dage om måneden – fx rusmiddelcentre, væresteder eller lignende. 

  Forvaltningen har haft dialog med Hjemmetandplejen A/S, som kan påbegynde leverancen fra den 1. januar 2026. Forvaltningen foreslår, at samarbejdet starter som et 1-årigt forsøg, hvorefter ordningen evalueres. 

  Sideløbende vil forvaltningen styrke formidlingen af tilbuddet og sikre en systematisk og velfungerende visitationsproces.

  Økonomi

  Middelfart Kommune modtog første gang tilskud til socialtandplejen via DUT-midlerne i 2021. I 2026 modtager kommunen ca. 440.000 kr.

  I den nuværende ordning fordeler kommunen midlerne, så halvdelen går til det opsøgende arbejde i 4Kløveren, og halvdelen går til akutte behandlinger i den kommunale tandpleje. 

  Forvaltningen forventer, at midlerne i den nye ordning fordeles således:

  • Samarbejdsaftale med Hjemmetandplejen A/S: 250.000 kr.
  • Visitation af målgruppen: 45.000 kr.
  • Akutte behandlinger i den kommunale tandpleje: 145.000 kr.

  Beslutning

  Godkendt.

  Ulla Sørensen deltog ikke i sagens behandling.

  Behandlingsplan

  Børn- Kultur og Fritidsudvalget 09. december 2025 kl. 13:00
  Social- og Sundhedsudvalget 11. december 2025 kl. 15:30
  

  
  Børn- Kultur og Fritidsudvalget 09. december 2025 kl. 13:00
  

  Godkendt.

  Morten Thomsen (A) deltog ikke i behandlingen af dette punkt (afbud).

• 242 Udmøntning af demenssikringspuljen på plejehjemsområdet 2025

  SagsID/Sagsnummer

  2025-016590

  Præsentation

  Hermed præsentation af demensvenlig indretning og demenssikring på plejehjemmene i Middelfart Kommune. Forvaltningen ved Senior og Sundhed har udvalgt 4 plejehjem mhp. demensvenlig indretning og demenssikring og gjort dem færdige før, der evalueres og følges op på de resterende

  Forvaltningen indstiller

  • Til orientering og drøftelse.

  Sagsbeskrivelse

  I arbejdet med indretning af demensvenlig indretning og demenssikringen på plejehjemmene er der samarbejdet med EXAKT, lokal maler og Tunstall, der er eksperter på området med visuel grafisk design, henholdsvis demenssikring for at skabe trykke forhold på plejehjem og samtidig sikre beboernes bevægelsesfrihed.

   Dette er er gjort med henblik på, at sikre beboerne trygge og demensvenlige rum indendørs såvel udendørs på de kommunale plejehjem.

  Vedr. demensvenlig indretning

  Der er lavet tiltag som fx: folie, maling, akustik plader og støjdæmpende møbler på,

  • Egebo, Gelsted plejehjem, Kongshøj Plejehjem, Fænøsund Plejehjem og Rudbækshøj Plejehjem

  Vurderingen er, at der er allerede god effekt af diverse tiltag. Det opleves, at den demensvenlige indretning giver en større ro og sikkerhed for beboerne i deres færden på plejehjemmenes arealer, og til at beboerne finder den ønskede dør. Med disse demensvenlige tiltag ved både de pårørende og medarbejderne, hvor den enkelte borger er gået hen, en større grad af sikkerhed for, at beboerne kan finde tilbage og eventuelt, i hvilken retning der skal ledes efter den enkelte beboer.

  Vedr. demenssikring på plejehjemmene

  Der er lavet demenssikring som beplantede hegn, stier og nedgravet demensring på,

  • Egebo, Gelsted Plejehjem og Kongshøj Plejehjem.

  Vurderingen er, at demenssikringen sikrer, at beboerne frit kan anvende plejehjemmenes udemiljøer samtidigt med, at pårørende og ansatte har aftaler, ro og viden om, hvor beboerne på plejehjemmenes udearealer færdes. Hensigten med løsningerne er, at de skal give en praktisk måde at holde kontakten med beboerne, forbedre sikkerheden og samtidig bevare værdigheden hos demente beboere.

  På udvalgsmødet vil der blive præsenteret eksempler på den demensvenlig indretning hhv. demenssikringen på plejehjemmene, og drøftelserne vil indgå ifm. opfølgningen på de resterende plejehjem. Hvor der i 2026 vil blive set ind i de resterende plejehjem herunder hvad der er mest hensigtsmæssigt det enkelte sted som demenssikring.

  Økonomi

  I forbindelse med de seneste budgetrunder, er der afsat en anlægspulje på 0,700 mio. kr. til etablering af forbedret demenssikring af plejehjemmene hhv. 1,6 mio. til at forbedre udearealerne på plejehjemmene, så de bedre imødekommer beboere med demens.

  Høring

  -

  Klima & bæredygtighed

  -

  Beslutning

  Punktet blev drøftet og taget til orientering.

  Ulla Sørensen deltog ikke i sagens behandling.

  Behandlingsplan

  Social- og Sundhedsudvalget 11. december 2025 kl. 15:30
  

Lukket dagsorden

• 243 Ændringer i befordring vedrørende dagbeskæftigelse

  SagsID/Sagsnummer

  2025-015731

  Beslutning

  Opbakning fra udvalget.

  Orientering taget til efterretning.

  Ulla Sørensen deltog ikke i sagens behandling.

• 244 Orientering