”Danmarkskortet over omgørelsesprocenter på det sociale område” er Social- og Boligministeriets offentliggørelse af Ankestyrelsens behandling af klager over sociale afgørelser, som kommunens borgere har fremsendt til Ankestyrelsen. Omgørelsesprocenten viser, hvorvidt de der klager til ankestyrelsen enten har fået medhold i deres klage eller sagen er blevet hjemvist til genbehandling i kommunen.
Danmarkskortet vedrører alene de sager, der er påklaget til Ankestyrelsen og omfatter ikke alle afgørelsessager, men er begrænset til særligt udvalgte bestemmelser. Danmarkskortet viser derfor ikke det fulde billede af kommunens omgørelsesprocent, men alene for de udvalgte områder.
Omgørelsesprocent – Socialområdet generelt
Det fremgår af oversigt i bilag 2, hvilke sagsområder, der indgår i den generelle oversigt.
I 2024 fordelte sagerne på socialområdet generelt således:
| |
Middelfart Kommune
(43 sager i alt)
|
Landsplan |
| Ændret/ophævet |
9 % (3 sager) |
7,1% |
| Hjemvist |
28% (12 sager) |
37,8 % |
| Stadfæstet |
63 % (27 sager) |
55,1 % |
I 2024 var omgørelsesprocenten på landsplan på 44,9 %, mens den i Middelfart Kommune var på 37 %. Med ca. 4.000 afgørelser på området svarer det til at ca. 1.1 % af afgørelserne påklages og at knap 0,4 % omgøres eller hjemvises.
Omgørelsesprocent – Børnehandicapområdet
På børnehandicapområdet forholder ”Danmarkskortet” sig til følgende paragrafer i Barnets lov. Fra 2024 er disse bestemmelser videreført fra serviceloven til barnets lov.
Pasningstilbud, hjemmetræning m.m. §§ 82 - 85, merudgifter § 86, tabt arbejdsfortjeneste § 87 og personlig hjælp og ledsagelse § 90
I 2024 fordelte sagerne på børnehandicapområdet sig således:
| |
Middelfart kommune (10 sager i alt) |
Landsplan |
| Ændret/ophævet |
10 % (1 sag) |
7,6 % |
| Hjemvist |
30 % (3 sager) |
41,3 % |
| Stadfæstet |
60 % (6 sager) |
51,1 % |
I 2024 var omgørelsesprocenten på landsplan på 48,9 %, mens den i Middelfart Kommune var på 40 %. I 2023 behandlede Ankestyrelsen 19 sager fra Middelfart kommune. Ankestyrelsen har således behandlet 47,4 % (10) færre sager for Middelfart Kommune i 2024.
Familieafdelingen arbejder målrettet på at træffe korrekte lovmedholdige afgørelser, for at give vores familier en god sagsbehandling. Der har siden 2020 været øget fokus på inddragelse af børn og forældre, samt opfølgning på lovmedholdeligheden i sagsbehandlingen. Dette arbejde er styrket på baggrund af Barnets lov som trådte i kraft pr. 1. januar 2024.
Familie og Forebyggelse finder faldet i omgørelsesprocenten tilfredsstillende, og vil fortsat have fokus på at nedbringe denne.
Den fortsatte udvikling i omgørelsesprocenten vil, som i de foregående år, blive fulgt tæt af ledelsen i Familie og Forebyggelse. Dette med stort fokus på løbende at inddrage den læring der ses i Ankestyrelsens afgørelser, ind i vores egen praksis.
Omgørelsesprocent – Voksenhandicapområdet:
På Voksenhandicapområdet beskæftiger Danmarkskortet sig med
Kontant tilskud jfr. § 95, borgerstyret personlig assistance (BPA-ordning) jfr. § 96, ledsageordninger jfr. § 97 og dækning af merudgifter jfr. § 100
I 2024 fordelte sagerne på voksenhandicapområdet sig således:
| |
Middelfart kommune (2 sager i alt) |
Landsplan |
| Ændret/ophævet |
100% (2 sager) |
4,5 % |
| Hjemvist |
0% (0 sager) |
35,9 % |
| Stadfæstet |
0% (0 sager) |
59,6 %
|
I 2024 var omgørelsesprocenten på landsplan på 40,4 %, mens den i Middelfart Kommune med 2 hjemviste sager af 2 påklagede er på 100%. Dette er en procentmæssig stigning i forhold til 2023, hvor omgørelsesprocenten var 62,5%. I 2023 behandlede Ankestyrelsen 8 sager vedrørende ovennævnte paragraffer. Med så få påklagede sager vil blot en enkelt eller to omgjorte sager træde mere markant frem procentmæssigt, hvilket også ses meget tydeligt hér. En opgørelse med de øvrige paragraffer, der er omfattet af Danmarkskortet på voksenområdet, giver en omgørelsesprocent på 40. Opgørelse kan ses af bilag 3 til sagen.
I Myndighed er der godt 500 aktive borgersager. Et forsigtigt skøn over antallet af afgørelser, der tager udgangspunkt i at der træffet minimum en afgørelse pr borger pr år betyder, at der træffes 500 afgørelser i Myndighed om året.
Målet for administrationens arbejde er altid, at der foretages de nødvendige og tilstrækkelige sagsbehandlingsskridt og at der træffes de rigtige afgørelser. Lovgivningens og sagernes kompleksitet taget i betragtning, vil det dog ikke være realistisk, at ingen sager påklages og afprøves i Ankestyrelsen. Der vil altid være behov for at afprøve reglernes rækkevidde og afgørelsesgrundlagets soliditet. Administrationen anser afgørelser fra Ankestyrelsen for vigtige og lærerige bidrag, uanset om de bliver omgjort eller er en stadfæstelse den oprindelige afgørelse.
Myndighed og Visitation har fortsat et ønske om at nedbringe antallet af sager, der omgøres eller hjemvises fra Ankestyrelsen. Der arbejdes derfor videre med de tiltag, der er der iværksat i 2023 og 2024, og som skal styrke arbejdet med afgørelserne og grundlaget herfor, herunder etablering af faglig sparring mellem sagsbehandler, jurist og faglig koordinator/leder. Derudover arbejder forvaltningen målrettet med at tage læring af både egne og principielle afgørelser fra Ankestyrelsen. Udviklingen i antallet af sager, der omgøres i Ankestyrelsen, vil løbende blive fulgt af både Social- og Psykiatrichefen og afdelingens ledelse hen over året.
