Referat for Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den 22. oktober 2025

Åben dagsorden

• 222 Opfølgning på mål og resultater for investeringsinitiativer 2025

  SagsID/Sagsnummer

  2025-000461

  Præsentation

  Der forelægges på mødet en status for de syv investeringsinitiativer i 2025.

  Forvaltningen indstiller

  Det indstilles, at Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

  Sagsbeskrivelse

  Samlet set viser opfølgningen positive resultater, hvor størstedelen af initiativerne forventes at opnå fuld eller næsten fuld målopfyldelse ved årets udgang.

  • Kontrolgruppens opnormering: På baggrund af de hidtidige fund forventes et samlet provenu på 3,65 mio. kr. for året. Resultatet overstiger dermed det oprindelige mål på 1,36 mio. kr. Der forventes fuld målopfyldelse.

     

  • Reduktion af borgere på ledighedsydelse: Antallet af borgere er faldende og forventes at nå målet på 135 årspersoner. Der forventes fuld målopfyldelse.

     

  • Udvikling af KUI (Kommunens ungeindsats): Effekten forventes først fra 2026. Der ses dog allerede en mindre reduktion i antallet af unge på uddannelseshjælp.

     

  • Flere flygtninge i arbejde: 17 af 23 planlagte resultattilskud for flygtninge i ordinært job er hjemtaget. Der forventes fuld målopfyldelse.

     

  • Forsikrede ledige: Andelen på laveste refusionstrin er faldende og forventes at nå målet på 20,2 pct. inden årets udgang.

     

  • Sygedagpenge-initiativet: Antallet af helårspersoner har i årets første kvartal ligget over målet, men et markant fald siden marts bringer gennemsnittet tættere på målet. Målet er 659 årspersoner. Der forventes delvis eller fuld målopfyldelse.

     

  • IPS-indsatsen: 35 borgere har opnået beskæftigelse i én eller flere måneder, svarende til 7 årsværk. Målet på 22 årsværk forventes delvist opfyldt (ca. 50 pct.).

   

  Samlet vurdering: Seks ud af syv initiativer forventes at nå målene for 2025, mens IPS-projektet forventes at opnå omkring 50 pct. målopfyldelse.

  Økonomi

  Ingen

  Høring

  Ingen

  Beslutning

  Udvalget tager orienteringen til efterretning.

  Jens Backer Mogensen og Steffen Daugaard deltog ikke i sagens behandling (afbud).

  Behandlingsplan

  Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget 22. oktober 2025 kl. 17:00
  

• 223 3. budgetopfølgning pr. 31. oktober 2025 for Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget

  SagsID/Sagsnummer

  2025-012332

  Præsentation

  Budgetopfølgningen for Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalgets område viser et forventet mindreforbrug på 1,106 mio. kr. i forhold til budgettet for 2025. Afvigelsen svarer til 0,2 pct. af det oprindelige budget.

  Forvaltningen indstiller

  • At 3. budgetopfølgning pr. 31. oktober 2025 bliver godkendt.

  Sagsbeskrivelse

  Det forventede mindreforbrug skal ses i lyset af, at nogle områder forventes at afslutte året med et mindreforbrug, mens andre områder omvendt forventes at få et merforbrug.

  Områder med mindreforbrug er: 

  • Forsikrede ledige: Vurderingen til det forventede årsresultat med færre ledige er bl.a. baseret på, at det faktiske antal i årets første måneder har været lavere end i samme periode året før. Det budgetterede antal årspersoner på A-dagpenge i 2025 er 407. Den aktuelle prognose peger imidlertid på et gennemsnitligt niveau på 383 årspersoner, svarende til 24 færre end budgetteret.

  • Førtids- og seniorpension: Bevillingsniveauet for førtidspension følger budgettet, mens antallet af nyvisiterede seniopensioner ventes at blive lavere end budgetforudsætningen. Samlet ventes et mindreforbrug for de to områder.

  • Driftsudgifter: Det forventede lavere udgiftsniveau skyldes primært reducerede omkostninger til kurser, opkvalificeringsaktiviteter og mentorindsatser. Besparelsen er især opnået gennem et øget fokus på virksomhedsrettede forløb – herunder virksomhedspraktikker og løntilskudsordninger.

  • FGU: I 2024 har der været færre elever i FGU-forløb i forhold til budgetforudsætningen. Kommunen medfinansierer ordningen, og da statens opkrævning sker med forskydning, vil opkrævningen i 2025 vedrøre forløbene i 2024.

  • Tilbud til udlændinge: Mindreforbruget på området skyldes primært flere resultattilskud fra staten i forbindelse med ordinær beskæftigelse og bestået danskprøve.

  Omvendt ventes et merforbrug på følgende områder:

  • Jobafklaringsforløb og sygedagpengemodtagere: Antallet af borgere i jobafklaringsforløb er højere end forventet, hvilket medfører øgede udgifter. Ligeledes ventes antallet af sygedagpengemodtagere at ende en smule over budget.

  • Kontanthjælp: For hele året er der budgetteret med 355 årspersoner på kontanthjælp (grund- og forhøjet sats). Den aktuelle prognose viser 373 årspersoner, svarende til 18 flere end budgetteret, hvoraf 13 vedrører borgere på grundsats og 5 vedrører borgere på forhøjet sats. 

  • Fleksjob og ledighedsydelse: Flere borgere end forudsat i budgettet er blevet visiteret til fleksjobordningen. Samtidig har fordelingen ændret sig, og en større andel af de fleksjobvisiterede står aktuelt uden beskæftigelse.

  Økonomi

  Se sagsbeskrivelse samt vedhæftede bilag.

  Høring

  Ingen høring af Ældrerådet og Handicaprådet, da kommunen ikke er forpligtet.

  Klima & bæredygtighed

  Ingen bemærkninger.

  Beslutning

  Udvalget godkender 3. budgetopfølgning.

  Jens Backer Mogensen og Steffen Daugaard deltog ikke i sagens behandling (afbud).

  Behandlingsplan

  Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget 22. oktober 2025 kl. 17:00
  

  Bilag

  3. BO 2025 - BAU

• 224 Nøgletal september 2025

  SagsID/Sagsnummer

  2025-001392

  Præsentation

  Job- og Vækstcenter Middelfart udarbejder hver måned nøgletal på områderne under Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget. Der er tale om et øjebliksbillede pr. 30.09.2025.

  Forvaltningen indstiller

  At orienteringen tages til efterretning.

  Sagsbeskrivelse

  Antallet af forsikrede ledige er faldet med 9 i september måned. Det samlede antal udgjorde 454 pr. 30.09.25. Året før pr. 30.09.24 var der 407 forsikrede ledige.
  
  Antallet af kontanthjælpsmodtagere er steget med 1 i september måned. Det samlede antal udgjorde 232 pr. 30.09.25. Året før pr. 30.09.24 var der 253 kontanthjælpsmodtagere.
  
  Antallet af uddannelseshjælpsmodtagere er steget med 3 i september måned. Det samlede antal udgjorde i alt 156 pr. 30.09.25. Året før pr. 30.09.24 var der 152 uddannelseshjælpsmodtagere.
  
  Antallet af sygedagpengemodtagere er faldet med 4 i september måned. Det samlede antal udgjorde 541 pr. 30.09.25. Året før pr. 30.09.24 var der 546 sygedagpengemodtagere.
  
  Antallet af borgere i jobafklaringsforløb er steget med 6 i september måned. Antallet pr. 30.09.25 var således 160. Året før pr. 30.09.24 var der 162 borgere i jobafklaringsforløb.
  
  Antallet af borgere i ressourceforløb var uændret i september måned. Det samlede antal udgjorde 122 pr. 30.09.25. Året før pr. 30.09.24 var der 135 borgere i ressourceforløb.
  
  Antallet af borgere, der modtager ledighedsydelse, var uændret i september måned. Det samlede antal udgjorde 144 pr. 30.09.25. Året før pr. 30.09.24 var der 130 ledighedsydelsesmodtagere.
  
  Antallet af borgere i fleksjob er faldet med 1 i september måned. Det samlede antal udgjorde 816 pr. 30.09.25. Året før pr. 30.09.24 var der 780 borgere i fleksjob.
  
  Antallet af borgere, der modtager kontanthjælp efter integrationsloven, er faldet med 4 i september måned. Det samlede antal udgjorde således 43 pr. 30.09.25. Året før pr. 30.09.24 var der 42 kontanthjælpsmodtagere efter integrationsloven.
  

   

  Økonomi

  Ingen.

  Høring

  Ingen høring, da kommunen ikke er forpligtet.

  Klima & bæredygtighed

  Ikke relevant.

  Beslutning

  Udvalget tager orienteringen til efterretning.

  Jens Backer Mogensen og Steffen Daugaard deltog ikke i sagens behandling (afbud).

  Behandlingsplan

  Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget 22. oktober 2025 kl. 17:00
  

  Bilag

  Nøgletal 2025

• 225 Årlig godkendelse af Middelfart Kommunes arbejde med rådgivning og information om repatriering

  SagsID/Sagsnummer

  2025-014082

  Præsentation

  Kommunen skal årligt udarbejde en beskrivelse af, hvordan der arbejdes med vejledning om repatriering til borgerne i målgruppen herfor. 

  Forvaltningen indstiller

  • At udvalget godkender den årlige beskrivelse af kommunens arbejde med rådgivning og information om repatriering.

  Sagsbeskrivelse

  Kommunen skal årligt udarbejde en beskrivelse af kommunens arbejde med rådgivning og information om repatriering (tilbagevenden til hjemland) efter repatrieringsloven for det kommende år.

  Beskrivelsen af Middelfart Kommunes repatrieringsindsats indgår i Strategi for beskæftigelsesindsatsen 2024-2027: 

  "Jobcentret har en lovmæssig forpligtelse til at yde systematisk vejledning om mulighederne for repatriering (tilbagevenden til hjemland) til borgere, der er omfattet af repatrieringslovens personkreds. I Job- og Vækstcenter Middelfart vejledes de relevante borgere om repatriering i forbindelse med den løbende opfølgning jf. integrations-, beskæftigelses- og sygedagpengeindsatsen. Vejledningen er tilrettelagt, så den er relevant og tilpasset den enkelte borgers situation."

   Job- og Vækstcenter Middelfart modtager normalvis ca. én henvendelse om repatriering om året. I indeværende år er der foreløbigt modtaget 5 henvendelser, alle vedrørende borgere fra Syrien. Job- og Vækstcentret skønner, at udviklingen i antal henvendelser/sager skyldes udviklingen/regimeskiftet i Syrien, som medfører at flere herboende syrere vurderer det muligt at vende hjem.

    

   

  Økonomi

  Ikke relevant.

  Høring

  Ingen høring af Ældrerådet og Handicaprådet, da kommunen ikke er forpligtet.

  Klima & bæredygtighed

  Arbejdet med rådgivning og information om repatriering understøtter følgende af FN’s Verdensmål:
  
  Verdensmål 8 – Anstændige jobs og økonomisk vækst (delmål 8.5):
  Ved at integrere repatrieringsindsatsen i Job- og Vækstcenter Middelfarts strategi for beskæftigelsesindsatsen understøttes en helhedsorienteret indsats, der fremmer borgernes muligheder for beskæftigelse og selvforsørgelse – både i Danmark og i tilfælde af tilbagevenden til hjemlandet.

  Verdensmål 10 – Mindre ulighed (delmål 10.2):
  Indsatsen sikrer lige adgang til vejledning og støtte for alle borgere omfattet af repatrieringsloven. Dette fremmer social og økonomisk inklusion og understøtter den enkeltes mulighed for at træffe informerede valg om fremtiden.
  
  Verdensmål 16 – Fred, retfærdighed og stærke institutioner (delmål 16.6 og 16.10):
  Den årlige beskrivelse af repatrieringsindsatsen bidrager til gennemsigtighed, ansvarlighed og åbenhed i kommunens arbejde. Samtidig sikres borgernes adgang til relevant information og retssikkerhed i sagsbehandlingen.
  
  Samlet set bidrager indsatsen til at fremme social retfærdighed, lige muligheder og ansvarlig forvaltning i overensstemmelse med FN’s Verdensmål.

  Beslutning

  Udvalget godkender beskrivelsen af kommunens arbejde med rådgivning og information om repatriering. 

  Jens Backer Mogensen og Steffen Daugaard deltog ikke i sagens behandling (afbud).

  Behandlingsplan

  Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget 22. oktober 2025 kl. 17:00
  

• 226 Nyt vedrørende reform af beskæftigelsesindsatsen

  SagsID/Sagsnummer

  2025-014401

  Præsentation

  Reform af beskæftigelsesindsatsen er i fuld gang. Der gives orientering om de lovforslag som udmønter aftalen om reformen samt øvrige initiativer for implementering af reformen.

  Forvaltningen indstiller

  At udvalget tager orienteringen til efterretning.

  Sagsbeskrivelse

  Der arbejdes i styrelsen samt i kommunerne med at implementere reform af beskæftigelsesindsatsen. 

  Aftalen om en beskæftigelsesreform udmøntes i to spor og i fem forskellige lovforslag.

  Første spor indeholder et ændringslovforslag, som forventes at træde i kraft hhv. 1. februar og 1. juli 2026. Lovforslaget blev sendt i høring i juni med frist i august.
  
  Andet spor indeholder forslaget til en ny hovedlov om lov om en aktiv beskæftigelsesindsats samt ophævelse af lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen, som forventes at træde i kraft 1. januar 2027. Konsekvenser i øvrig lovgivning som følge af dette udmøntes i et særskilt lovforslag ligeledes med ikrafttræden 1. januar 2027. 
  
  Endeligt indeholder andet spor også et ændringslovforslag med ændringer i sanktions- og sygedagpengesystemet, som ligeledes forventes at træde i kraft 1. januar 2027.

  Lovforslag til andet spor er sendt i høring 13. oktober med frist 10. november og forventes behandlet februar 2026.
  
  Reduceret brug af øvrig vejledning og opkvalificering (ØVO) og mentor-ordningen forventes at træde i kraft i løbet af 2026 i et særskilt lovforslag. 

  Lovforslagene indeholder en lange række initiativer, som tilsammen udmønter aftalen om reform af beskæftigelsesindsatsen.

  Lokalt har Job- og Vækstcentret iværksat en række såkaldte prøvehandlinger med formålet at undersøge potentialet i nye måder at løse opgaver på, som ligger i tråd med intentionerne i reformen. Reformen medfører omfattende besparelser på indsatsen, hvorfor der også vurderes på hvilke opgaver, der kan og skal løses og på i hvilket omfang digitalisering og AI kan understøtte opgaverne.

  Økonomi

  Ingen.

  Høring

  Ingen da kommunen ikke er forpligtet.

  Beslutning

  Udvalget tager orienteringen til efterretning.

  Jens Backer Mogensen og Steffen Daugaard deltog ikke i sagens behandling (afbud).

  Behandlingsplan

  Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget 22. oktober 2025 kl. 17:00
  

• 227 Status på etablering af virksomhedsnetværk

  SagsID/Sagsnummer

  2025-014399

  Præsentation

  Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget har afsat midler til etablering af et virksomhedsnetværk med fokus på inklusion af ledige fra kanten af arbejdsmarkedet. Det gives orientering om netværket.

  Forvaltningen indstiller

  At orienteringen tages til efterretning.

  Sagsbeskrivelse

  På udvalgsmødet d. 11. juni 2025 godkendte udvalget indstilling til etablering af et virksomhedsnetværk med fokus på social inklusion og styrket samarbejde mellem kommune og erhvervsliv. Job- og Vækstcentret er opsøgende på at finde virksomheder, som vil indgå i netværket. På nuværende tidspunkt har syv virksomheder givet tilsagn om deltagelse, og der er igangværende dialog med flere virksomheder. Ambitionen er et netværk med deltagelse af ca. 20 virksomheder.
  
  Formålet med at samle virksomheder er at skabe et virksomhedsnetværk, der direkte kan bidrage til at ledige på kanten af arbejdsmarkedet får hjælp gennem netværket til ansættelse/samtaler med andre virksomheder gennem de deltagende virksomheders eget netværk, og at virksomhederne i netværket giver råd og vejledning om jobsøgning, deres branche m.m. 

  Virksomhederne i netværket går således forrest i at tage et socialt ansvar og bidrager dermed til jobcentrets opgave med at skabe inklusion af ledige på kanten af arbejdsmarkedet. Virksomhedsnetværket styrer efter de lokale politiske pejlemærker om Job- og Vækstcentret som virksomhedernes foretrukne samarbejdspartner (hvor jobindsatsen foregår sammen med virksomheder, og vi skal skabe møder mellem virksomheder og kandidater), og om en jobindsats hvor vi tror på borgernes ressourcer, og at alle derfor skal have mulighed for at være en del af arbejdsfællesskabet.

   Netværket er planlagt med opstart af første netværksmøde d. 11. november 2025. Herefter planlægges 4 netværksmøder i 2026. Netværksmøderne afholdes første gang på rådhuset, herefter vil de afholdes lokalt på virksomheder. I 2026 afholdes der desuden otte advisory board-møder. Ved advisory board-møderne stiller 3-4 repræsentanter fra virksomheder sig til rådighed for at mødes med ledige og derigennem bidrage med gode råd, samt stille deres eget netværk til rådighed for jobsøgende borgere, som derigennem får flere muligheder i deres jobsøgning.

   

   

   

   

   

   

   

  Økonomi

  Ingen.

  Høring

  Ingen da kommunen ikke er forpligtet.

  Klima & bæredygtighed

  Initiativet understøtter FN’s verdensmål Mål 8 Anstændige jobs og økonomisk vækst samt
  Mål 17 Partnerskaber for handling gennem social inklusion og styrket samarbejde mellem kommune og erhvervsliv.
  

  Beslutning

  Udvalget tager orienteringen til efterretning.

  Jens Backer Mogensen og Steffen Daugaard deltog ikke i sagens behandling (afbud).

  Behandlingsplan

  Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget 22. oktober 2025 kl. 17:00
  

• 228 Orientering om kvoten for flygtninge for 2026 samt modtagelse af ukrainske flygtninge

  SagsID/Sagsnummer

  2025-014400

  Præsentation

  Udlændingestyrelsen meddeler årligt kommunerne det kommende års kommunekvoter for flygtninge. Kvoten omfatter ikke ukrainske borgere, som meddeles midlertidig opholdstilladelse efter særloven. Der gives orientering om kvoten for 2026 samt antallet af ukrainske borgere visiteret til Middelfart Kommune i 2025.

   

  Forvaltningen indstiller

  at udvalget tager orienteringen til efterretning.

  Sagsbeskrivelse

  Udlændingestyrelsen har meddelt kommunerne, hvor mange flygtninge hver kommune forventes at skulle modtage til boligplacering og integrationsprogram (job, sprogskole m.m.) i 2026 på baggrund af landstallet på 600 personer.
  
  Middelfart Kommune skal modtage 3 personer på kvoten i 2026. Kvoter for alle landets kommuner fremgår af brev fra Udlændingestyrelsen (bilag).
  
  I det oplyste landstal/kommunekvoten indgår ikke personer, der meddeles opholdstilladelse efter lov nr. 324 af 16. marts 2022 om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (særloven).
  
  Siden krigen i Ukraine startede, har Middelfart Kommune modtaget 400 personer fra Ukraine heraf 56 personer i indeværende år. Udlændingestyrelsen har informeret kommunerne om, at der aktuelt er en stigning i antal ukrainere, der søger om opholdstilladelse, og at en stor del af de nyankomne ukrainere er unge mænd mellem 18 og 22 år. Dette da en ny ukrainsk lov er trådt i kraft, som giver denne gruppe mænd lov til at rejse ud af Ukraine. I en tre-ugers periode fra midt september til primo oktober er 10 unge ukrainske mænd visiteret til Middelfart Kommune.

   

   

  Økonomi

  Ingen.

  Høring

  Ingen da kommunen ikke er forpligtet.

  Beslutning

  Udvalget tager orienteringen til efterretning.

  Jens Backer Mogensen og Steffen Daugaard deltog ikke i sagens behandling (afbud).

  Behandlingsplan

  Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget 22. oktober 2025 kl. 17:00
  

  Bilag

  Kommunekvoter for 2026