Pr. 1. juli trådte nyt kontanthjælpssystem i kraft. Ændringerne har til formål at forenkle et komplekst regelsæt, understøtte at flere borgere i kontanthjælpssystemet kommer i job, og at hjælpe udsatte børnefamilier med diverse tillæg til deres kontanthjælpsydelse.
Det nye kontanthjælpssystem påvirker ydelserne, og for nogle borgergrupper vil det være en negativ påvirkning. Der kan også være afledte konsekvenser ved lavere ydelser, som påvirker de øvrige forvaltningsområder i kommunen.
Det estimeres at ca. 440 borger vil blive påvirket af ændringerne, som fordeler sig på ydelserne kontanthjælp, uddannelseshjælp, selvforsørgelse- og hjemrejseydelse samt overgangsydelse. Der er udelukkende tale om et estimat, da der jo løbende er til- og afgang af borgere.
I tabellen nedenfor ses satserne for ydelserne for udvalgte målgrupper i kontanthjælpssystemet før og efter ændringerne trådte i kraft 1. juli:
Persongruppe
|
Aldersgruppe
|
Sats før 1.7.
|
Sats efter 1.7.
|
Difference i bruttosats
|
Kontanthjælp, forsørger
|
30+ (25-29*)
|
16.972
|
15.282
|
-1.690
|
Kontanthjælp, enlig ej forsørger
|
30+ (25-29*)
|
12.770
|
13.590
|
820
|
Uddannelsesparat, enlig forsørger
|
18-29
|
13.995
|
11.627
|
-2.368
|
Uddannelsesparat, enlig ej forsørger, udeboende
|
18-29
|
6.997
|
8.297
|
1.300
|
Aktivitetsparat, enlig forsørger
|
18-29
|
16.971
|
14.217
|
-2.754
|
Aktivitetsparat, enlig ej forsørger, udeboende
|
25-29
18-24
|
12.770
8.231
|
10.887
9.333
|
-1.883
1.102
|
Aktivitetsparat, psykisk syg, forsørger
|
18-29
|
16.971
|
14.579
|
-2.392
|
Aktivitetsparat, psykisk syg, enlig ej forsørger, udeboende
|
25-29
18-24
|
12.770
12.770
|
10.887
11.333
|
-1.883
-1.437
|
SH- eller overgangsydelse, enlig forsørger
|
18+
|
13.577
|
11.211
|
-2.366
|
Kontanthjælp, forsørger --> overgangsydelse
|
30+ (25-29*)
|
16.972
|
9.573
|
-7.399
|
Kontanthjælp, ej forsøger --> overgangsydelse
|
30+ (25-29*)
|
12.770
|
6.789
|
-5.981
|
*før 1.7. hvis kompetencegivende uddannelse – efter 1.7. ved opfyldelse af beskæftigelseskrav.
Flere faktorer udover selve kontanthjælpssatsen spiller ind i beregningen af, hvordan den enkelte borger bliver påvirket økonomisk af reformen, bl.a.
- Boligstøtte: nogle borgere har mulighed for højere boligstøtte, da kontanthjælpsloftet afskaffes pr. 1. juli 2025.
- Særlig støtte: nogle borgere var tidligere berettiget til særlig støtte, denne afskaffes pr. 1. juli 2025.
- Diagnosetillæg: nogle borgere har tidligere modtaget tillæg grundet psykisk diagnose, dette afskaffes med det nye kontanthjælpssystem.
- Midlertidigt tilpasningstillæg: borgere, der tidligere har modtaget diagnosetillæg vil i en overgangsperiode på to år kunne modtage dette tillæg (kr. 2.000/måneden) for at kunne tilpasse deres økonomi en betydelig indtægtsnedgang.
- Fritidstillæg: forsørgere, der har haft ret til hjælp i kontanthjælpssystemet i de forudgående tre sammenhængende måneder har ret til fritidstillæg. Tillægget skal understøtte at børn med forældre, som modtager kontanthjælp, kan få et mere aktivt kultur- og fritidsliv.
- Medicintilskud: tilskuddet indebærer en ret til at få dækket egenbetalingen ved køb af tilskudsberettiget medicin for borgere, der har modtaget hjælp i kontanthjælpssystemet i mindst 12 måneder ud af de seneste 18 måneder, og for alle børn under 18 år, som bor hos forældre, fra forældrenes første dag med ret til kontanthjælp.
- Fribeløb: med det nye kontanthjælpssystem indføres en ny beregningsmetode for modregning af arbejdsindtægter. Det betyder, at en person kan have arbejdstimer ved siden af kontanthjælpen, uden det får indflydelse på udbetalingen. Der ses således bort fra et fribeløb inden lønnen modregnes. For personer med mindste- og grundsats er fribeløbet 5.200 kr. pr. måned. For personer med forhøjet sats er fribeløbet 2.600 kr. pr. måned. Personer som er hjemmeboende, har ikke et fribeløb, og vil blive modregnet med 65% af arbejdsindtægten.
- Andre individuelle forhold: der kan være andre personlige og økonomiske forhold, der påvirker den enkeltes situation, såsom gæld, børnebidrag og andre sociale ydelser.
Ved udgangen af maj måned lavede Ydelsen en opgørelse*, som viser hvordan ydelsesændringerne fordeler sig forholdsvist på borgerne i målgruppen:
Ændringer i den månedlige ydelse før skat
|
Andel borgere
|
Ydelse stiger mere end kr. 500
|
27%
|
Ydelsen ændrer sig under kr. 500
|
31%
|
Ydelsen falder mellem kr. 500 og kr. 1.999
|
28%
|
Ydelsen falder mellem kr. 2.000 og kr. 5.000
|
11%
|
Ydelsen falder mere end kr. 5.000
|
3%
|
*Opgørelsen er udarbejdet på baggrund af 374 borgere.
Alle borgere, og dermed kommuner, har den udfordring, at den endelige beregning for borgerne først blev endelig kendt, da der blev udsendt udbetalings-meddelelse sidst i juli måned - og det er kun på bruttoudbetalings-niveau.
Job- og Vækstcentret har bestræbt sig på at orientere og vejlede borger i perioden op til ydelsesændringerne trådte i kraft. Der er sendt orienteringsbreve til borgerne i januar-februar måned og agterskrivelser i maj-juni.
Endelig er borgerne løbende blevet orienteret om den kommende ændring, når de har været til møder ved deres beskæftigelsesrådgiver i løbet af foråret 2025.
Mulige konsekvenser ved ydelsesændringerne
For nogle borgere har reformen - som ses af ovenstående - store økonomiske konsekvenser. Det kan potentielt betyde at der opstår:
- Øget efterspørgsel: efter billigere boliger. Særligt borgere, der er indrejst før 2008, og som omfattes af beskæftigelseskravet samt unge, der mister tillægget for visse psykiske lidelser, kan rammes af høje boligudgifter, og der vil derfor kunne blive mangel på billige boliger.
- Øget hjemløshed: risiko for flere hjemløse og øget pres på herberger.
- Øget behov for mentorstøtte/botilbud: Myndighedsafdelingen, kan opleve øget pres med flere ansøgninger om mentorstøtte eller botilbud.
- Øget pres på psykiatrien: Sundhedssystemet, især psykiatrien, kan opleve øget pres med flere indlæggelser og ambulante besøg.
Første udbetaling af ydelser på de nye satser ultimo juli 2025 forløb planmæssigt. Kun få borgere har henvendt sig til Ydelseskontoret, som har givet råd og vejledning.