Baggrund
D. 1. august 2024 tiltrådte en ny afdelingsledelse på Skovbakken med to afdelingsledere, hvor der tidligere var én. Skiftet i ledelse samt opnormeringen skete med baggrund i behovet for at sikre kvaliteten på Skovbakken. Den nye ledelse konstaterede ved forberedelse af nyt besøg af Socialtilsynet d. 8. okt. 2024, at Skovbakken er udfordret på opretholdelse af stedets kvalitet grundet rekrutteringsvanskeligheder.
Tilsynsbesøget den 8. oktober bød på en længere dialog om tiltag til fremme af kvaliteten. På den baggrund blev der udarbejdet et kvalitetsprogram, som over en flerårig periode skulle sikre botilbuddets kvalitet. I januar 2025 var der opfølgende tilsynsbesøg, og her fik Skovbakken anerkendelse fra Socialtilsynet for kvalitetsprogrammet, implementeringsplanen og de igangsatte handlinger.
Imidlertid er implementeringen løbet ind i vanskeligheder, hvilket primært skyldes rekrutterings- og fastholdelsesvanskeligheder på Skovbakken. Vanskelighederne gør det yderst svært at sikre fremdriften i kvalitetsprogrammet, da det ikke er muligt at gennemføre de planlagte kompetenceudviklingsaktiviteter og at sikre, at der hele tiden er fast personale på arbejde med de nødvendige social- og sundhedsfaglige kompetencer.
Derfor inviterede ledelsen i social- og psykiatriafdelingen Socialtilsynet til en dialog for at drøfte konsekvenserne af den manglende fremdrift i kvalitetsprogrammet, der var forudsætningen for det positive tilsyn i januar 2025. Dialogmødet blev afholdt den 11. juni, og her blev tilsynet orienteret om den manglende fremdrift i kvalitetsprogrammet med afsæt i problemerne med rekruttering og fastholdelse.
Socialtilsynet udtrykte tilfredshed med at være blevet indbudt til dialog, men konstaterede også, at Skovbakken på sigt kan komme under et skærpet tilsyn pga. den manglende fremdrift i kvalitetsprogrammet, grundet rekrutterings- og fastholdelsesvanskeligheder.
Kapacitetstilpasning
For at sikre, at borgerne på Skovbakken oplever den nødvendige kvalitet i den daglige pleje og støtte, anbefales en kapacitetstilpasning af pladser svarende til medarbejderstaben i dag.
Fagligt set er en kapacitetstilpasning den løsning, som forvaltningen organisatorisk og i forhold til fysiske rammer kan stå inde for, da den vil bidrage til, at kvalitetsprogrammet kan lykkes.
Hvis kapacitetstilpasning godkendes, så betyder det
- at kapaciteten på Skovbakken reduceres med ni pladser
- at der vil være dialog med de kommuner, som bliver berørt af kapacitetstilpasningen
- at der vil være dialog med borgere og pårørende
Dialogen med borgerne, de pårørende samt med bopælskommunerne er en helt afgørende del af en kommende proces. På Skovbakken bor således en del borgere fra andre kommuner, og en del af dem vil blive berørt af kapacitetstilpasningerne. I forlængelse af erfaringerne fra lukningen af Bromsmae vil det være hensigtsmæssigt med et tæt samarbejde med bopælskommunerne for at sikre en god flytteproces for borgerne, der kommer fra andre kommuner. Indtil flytningerne falder på plads vil der fortsat skulle arbejdes på at sikre det nødvendige personale på Skovbakken, således at borgerne får nødvendig hjælp og støtte i dagligdagen, dette arbejde fortsætter i forvaltningen.
Proces
Det er Byrådet, der har kompetencen til at lukke pladser på tilbuddet. Det betyder, at en sag om at lukke pladser skal forelægges først for Social- og Sundhedsudvalget samt Økonomiudvalget herefter for Byrådet. En efterfølgende proces vil efterfølgende blive koordineret i dialog med Social- og Sundhedsudvalget.
Vedhæftet se uddybende baggrundsnotat.
